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各級林長制不是“掛名制”而是“責任山”

四川日報    2021年08月09日

      ●林長制工作考核的內(nèi)容不是一成不變的,將根據(jù)各地保護發(fā)展和安全維護的不同,分類制定差異化、可量化的目標任務(wù)

    ●要把考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的一個重要依據(jù),實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制

□四川日報全媒體記者 邵明亮

  經(jīng)過多年努力,我省生態(tài)狀況持續(xù)改善,森林覆蓋率40%,草原綜合植被蓋度85.8%,但一些地方不同程度存在保護措施不嚴、生態(tài)質(zhì)量不高、災(zāi)害防控較難、保障能力不足等問題,迫切需要創(chuàng)新體制機制,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理……在8月6日舉行的四川省全面推行林長制新聞發(fā)布會上,省林草局局長劉宏葆道出我省全面推行林長制的大背景和重大意義。

林長們主要干啥?

  我省地處青藏高原東南緣,是長江黃河上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地,林長制的實施肩負著重要使命?!傲珠L制不是‘掛名制’,而是‘責任山’。”省林草局副局長王平說。

  林長們主要干啥?很大程度體現(xiàn)在上級單位對他們的考核上。我省對林長工作的考核包括:林長制組織架構(gòu)搭建與運行情況,各級林長到崗到位履職盡責情況,森林、草原、濕地和野生動植物等保護類指標,沙化土地治理、退化濕地修復、森林質(zhì)量精準提升和林草“三業(yè)”工程等發(fā)展類指標,森林草原火災(zāi)、松材線蟲病和草原鼠兔害防控等安全類指標等。

  同時,林長制工作考核的內(nèi)容不是一成不變的?!拔覀儗⒏鶕?jù)各地保護發(fā)展和安全維護的不同,分類制定差異化、可量化的目標任務(wù)?!蓖跗秸f。

如何確保林長履職盡責?

  林長制各項重點工作能否有效落實,森林草原資源保護發(fā)展及安全存在的突出問題能否得到及時有效解決,國家和省明確的各項年度目標任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在各級林長。

  如何確保各級林長履職盡責?“首先是要明確考核對象?!蓖跗浇榻B,我省林長制工作考核的對象是市、縣、鄉(xiāng)、村各級林長、副林長和自然保護地、國有林場林區(qū)、國有牧場的林長、副林長,具體來說就是上級林長負責組織對下一級林長的考核,下級林長對上級林長負責。

  考核結(jié)果如何運用,直接關(guān)系林長制能否落地落實。《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》明確,要把林長制的考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的一個重要依據(jù),實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。此外,對森林草原資源保護發(fā)展不力、群眾反映強烈的,上級林長可以約談下級林長;造成森林草原資源嚴重破壞的,要嚴肅追責問責。

  “全面推行林長制是生態(tài)文明建設(shè)的重大制度創(chuàng)新,涉及的情況復雜,肩負的任務(wù)繁重,面臨的壓力很大。”劉宏葆表示,下一步將加快完成頂層設(shè)計,推動解決一批森林草原資源保護發(fā)展和安全面臨的突出問題。




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