四川日報 2019年01月16日
本網(wǎng)訊（ 劉佳）“我來提個問題！”“我是來自基層的代表，希望得到一個提問機(jī)會”……1月15日上午召開的省十三屆人大二次會議預(yù)算草案專題審議會上，代表們爭著“搶麥”提問，高度關(guān)注人民的“錢袋子”。
當(dāng)天，83名省人大代表聽取了省財政廳關(guān)于四川省2018年財政預(yù)算執(zhí)行和2019年財政預(yù)算草案編制情況的報告，以及省發(fā)改委、省經(jīng)信廳關(guān)于省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和省級工業(yè)發(fā)展資金的2018年預(yù)算執(zhí)行和2019年預(yù)算安排情況報告，并現(xiàn)場進(jìn)行問詢。這也是近年來，我省首次在人代會期間對預(yù)算草案進(jìn)行專題審議。
“在以往預(yù)算報告的基礎(chǔ)上，增加了預(yù)算編制情況報告和基本建設(shè)資金、省級工業(yè)發(fā)展資金兩個預(yù)算專項報告，這對我們讀懂預(yù)算報告很有幫助?！笔∪舜蟠怼⒕d陽涪城區(qū)儒漢少年國學(xué)寫作培訓(xùn)學(xué)校校長黃富敏說，這種面對面的審議方式，方便人大代表更專業(yè)地了解政府的錢怎么花、花在哪里，有利于對政府財政預(yù)算進(jìn)行更有效的監(jiān)督。
省人大代表、廣安市人大常委會主任余儀對報告中的“問題解剖”給予特別點贊,他從報告中看到了可喜變化：“省發(fā)改委提出，2019年預(yù)算內(nèi)投資3月底前下達(dá)70%左右資金，6月底前下達(dá)完畢，有針對性地解決過去預(yù)算資金下達(dá)滯后的問題；省經(jīng)信廳提出，今年省級工業(yè)發(fā)展資金盡可能減少批次，盡可能集中保重點，這些變化值得肯定?！?/p>
一些專項資金安排偏“小而散”，投入效果得不到充分顯現(xiàn)的問題被多位代表提及。對此，省發(fā)改委副主任徐立給予了解釋，并表示今年將進(jìn)一步聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板10個重點領(lǐng)域加大支持力度，整合、取消安排較為零散的事項，形成預(yù)算內(nèi)資金投入合力，集中力量辦大事。
個別領(lǐng)域前期工作不到位，資金分配下達(dá)偏晚，如何破解？一些項目資金使用進(jìn)度偏慢，年年形成大幅結(jié)轉(zhuǎn)，怎么處理？個別項目論證不夠充分，資金投入效益偏低，如何解決？……充分的準(zhǔn)備，讓代表們的提問專業(yè)且有些尖銳。三個部門相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場誠懇的回答，也得到了代表們的肯定。
最后一個搶到話筒的是省人大代表、敘永縣石廂子彝族鄉(xiāng)黨委書記羅月，她提出了“竹產(chǎn)業(yè)”資金投入問題。她的疑問也得到了省經(jīng)信廳副廳長劉少敏的現(xiàn)場解答?！皩γ褡宓貐^(qū)特殊產(chǎn)業(yè)給予支持，我們的預(yù)算已安排專門項目，請放心?！?/p>
去年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見》，明確提出探索開展預(yù)算專題審議，旨在充分發(fā)揮人大代表在預(yù)算審查中的主體作用，進(jìn)一步提高人民代表大會及其常委會審查批準(zhǔn)預(yù)決算、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量。省人大預(yù)算委相關(guān)負(fù)責(zé)人要求，對代表提出的問題，三部門將在1月16日前給予進(jìn)一步答復(fù)。
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