四川日報 2017年08月23日
本網(wǎng)訊（張立東）8月22日，四川省迎接中央環(huán)境保護督察工作領導小組發(fā)布消息，截至8月22日12時，我省21個市（州）對中央環(huán)保督察組移交的173件信訪問題開展問責，已處理569人。
按照中央要求，督察地方黨委和政府及其有關部門環(huán)保不作為、亂作為的情況，推動地方落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、嚴肅問責等工作機制是中央環(huán)保督察的工作重點。我省堅決貫徹落實中央第五環(huán)境保護督察組關于追責問責工作的要求，加強政策研究，強化統(tǒng)籌指導，以嚴格的追責問責倒逼各地各部門提高環(huán)境保護問題整改質(zhì)量，進一步增強群眾獲得感。
“環(huán)保督察動真格，幫我們解決了問題?！睂d陽市鹽亭縣洗澤鄉(xiāng)居民李仙鳳來說，中央環(huán)保督察組進駐四川，讓她看到了各級動真碰硬的作風。
8月8日，群眾向中央第五環(huán)境保護督察組電話舉報鹽亭縣洗澤鄉(xiāng)蟠龍村蟠龍磚廠存在無證開采、污染環(huán)境等問題。接到中央環(huán)保督察組轉交信訪件后，綿陽市第一時間調(diào)查核實。目前，蟠龍磚廠已停產(chǎn)并配合調(diào)查處理。根據(jù)問題調(diào)查情況，鹽亭縣紀委啟動問責程序，對3名干部追究責任，其中，對縣國土資源局金孔國土資源所所長楊華敏誡勉談話；對洗澤鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長何懿儒，縣國土資源局黨組成員、副局長張利文給予批評教育。
“嚴肅追責問責，是中央環(huán)保督察組進駐四川以來省委的鮮明態(tài)度?！彼拇ㄊ∮又醒氕h(huán)境保護督察工作領導小組有關負責人表示。
8月18日，省委召開常委會會議，再次強調(diào)，要進一步加大追責問責力度，堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩，對生態(tài)環(huán)境保護慢作為、不作為、亂作為的，對問題久拖不辦、整改不力的，對虛報瞞報、弄虛作假的，該約談的約談、該曝光的曝光，該處理的依法依紀嚴肅處理。
記者了解到，在強化環(huán)境保護督察追責問責方面，我省分解落實責任，理順工作關系，堅持依法依規(guī)、實事求是，突出“穩(wěn)、準、狠、快”，建立環(huán)保督察追責問責機制，有力推動各級黨委政府環(huán)境保護主體責任落地落實。
在把握政策上突出“穩(wěn)”，根據(jù)中央有關精神和法律法規(guī)有關要求，我省研究提出追責問責指導原則，明確政策界限，將大氣污染治理、江河湖泊水質(zhì)及出川斷面水質(zhì)、飲用水源保護、自然生態(tài)保護區(qū)、工業(yè)園區(qū)污染治理等作為追責問責的重點區(qū)域，確保追責問責依規(guī)依法。
在責任認定上突出“準”，對“環(huán)境保護領域的失職失責行為與黨員干部損害生態(tài)環(huán)境的行為”“行業(yè)主管部門責任與綜合監(jiān)管部門責任”“審批責任與日常管理責任”等六個方面做了嚴格區(qū)分。同時，綜合考量社會影響、歷史背景、自然條件等因素，確保追責問責實事求是。
在開展問責上突出“狠”，對群眾多次舉報仍然久拖不改、多名群眾集中反映、環(huán)境損害后果嚴重等問題從嚴從重處理。 如，8月11日，對中央環(huán)保督察組移交的、今年4月以來群眾多次反映的仁壽縣觀寺鎮(zhèn)石子村養(yǎng)豬場污水直排田地導致環(huán)境污染、當?shù)卣猛喜桓牡膯栴}從嚴從重開展追責問責，對觀寺鎮(zhèn)黨委書記蔣中涵，觀寺鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長秦建軍，縣畜牧獸醫(yī)局黨委委員、副局長辜小洪，縣環(huán)境保護局黨組成員、副局長陳義強誡勉談話；對觀寺鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長宋鎮(zhèn)書面誡勉；對觀寺鎮(zhèn)環(huán)安辦主任陳德軍，觀寺鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長王林軍，觀寺鎮(zhèn)石子村黨支部書記劉建立案審查。同時，在追責問責上加強對市州指導，確保中央環(huán)保督察組移交的問題整改動真碰硬，追責問責到位。
督察督辦突出“快”，一旦接到線索，迅速核清事實、做實證據(jù)，立即啟動追責問責程序、懲處到位，并及時向社會公開，真正做到見人見事見責任。截至8月22日，各市（州）對中央環(huán)保督察組移交問題問責569人，其中縣處級34人、鄉(xiāng)科級262人，黨紀政紀處分36人、誡勉350人、通報99人。
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